Poetin dient wetspakket in: Rusland zal uit alle conventies van de Raad van Europa stappen

(Vertaling: E.J. Bron)

Nadat in maart 2022 de beslissing over de uittreding van Rusland uit de Raad van Europa is gevallen, wordt ze stap voor stap consequent uitgevoerd. Als laatste stap verliezen binnenkort alle conventies van de Raad van Europa hun geldigheid in Rusland.

De Russische president Vladimir Poetin heeft het Russische parlement, de Doema, dinsdag een wetsontwerp over de opzegging van de onder het beschermheerschap van de Raad van Europa gesloten internationale verdragen voorgelegd, zoals blijkt uit het in de elektronische databank van de Doema gepubliceerde wetsontwerp.

Indien het wetsontwerp wordt aangenomen, zullen in Rusland o.a. de hieronder genoemde conventies niet meer geldig zijn:

• het statuut van de Raad van Europa;
• het algemene akkoord over de voorrechten en vrijstellingen van de Raad van Europa en zijn vijf protocollen;
• het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en Fundamentele vrijheden en zijn tien protocollen;
• de Europese overeenkomst ter bestrijding van terrorisme;
• de Europese Charta van het gemeentelijk zelfbestuur;
• de Europese Sociale Charta.

Het wetsontwerp voorziet erin dat de genoemde internationale verdragen van de Raad van Europa met terugwerkende kracht vanaf 16 maart 2022 als in Rusland niet meer effectief gelden.

De in het kader van de Raad van Europa gesloten verdragen en conventies, die in een periode van meerdere decennia tot stand gekomen waren, traden in Rusland met diens toetreding tot de Raad van Europa in 1996 in werking. Nadat de Raad van Europa al sinds 2014 herhaaldelijk de rechten van de Russische delegatie eenzijdig had beknot, schortte de Raad van Europa Ruslands lidmaatschap op 25 februari 2022 op. Daarop verklaarde Rusland op 15 maart 2022 de lang verwachte en door de Russische publieke opinie geëiste uittreding uit deze internationale organisatie.

Op 7 juni heeft de Doema de uittreding van Rusland uit het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM), een deelstructuur van de Raad van Europa, en de ongeldigheid van zijn vonnissen en besluiten in Rusland besloten. Deze werd werd kort daarop door Vladimir Poetin ondertekend. Vonnissen, die in Straatsburg na 15 maart 2022 werden geveld, worden door Rusland niet meer uitgevoerd.

Rusland heeft in de afgelopen tijd herhaaldelijk de politisering van dit gerechtshof in Straatsburg en diens rechtsverdraaiing ten koste van Rusland bekritiseerd. Zo hadden de rechters in Straatsburg bij een van de vonnissen tegen Aleksej Navalny een overtreding van het principe “geen straf zonder wet” vastgesteld, omdat de schuldigverklaring op een bedrogparagraaf in een interpretatie had berust, die bijvoorbeeld in Duitsland altijd al vanzelfsprekend geweest was. Terwijl in Duitsland en andere Europese landen de zogenaamde bedrieglijke opzet in bijna identieke bewoordingen van de strafnorm altijd al werd bestraft, hadden de rechtbanken in Rusland de bedrogparagraaf tot dan toe beperkend geïnterpreteerd en veranderden hun praktijk van rechtspraak pas in de zaak Navalny.

Terwijl het tot de algemeen erkende grondbeginselen behoort dat rechters in het continentale rechtssysteem “het recht niet creëren, maar ontdekken”. Daarom is een veranderde interpretatie van de wet door een rechtbank geen overtreding van het verbod op terugwerkende kracht, zoals dezelfde rechters in vergelijkbare gevallen van een rechtspraakverandering van bijvoorbeeld Duitse rechtbanken altijd beslist hebben en nog steeds beslissen. Alleen in het geval van Rusland hebben de rechters in Straatsburg vanuit duidelijk politieke motieven afwijkend “recht gesproken”.

Het viel ook op dat het EHRM processen over schendingen van de mensenrechten in de Oekraïne jarenlang traineerden en – als het zich überhaupt een keer verwaardigde om te beslissen – zelfs bij duidelijke en zwaarwegende schendingen door de Oekraïense staat overwegend ten gunste van hem vonniste. Dat in Rusland, ook onder Russische juristen, uiteindelijk nauwelijks nog iemand in de onafhankelijkheid, oprechtheid en neutraliteit van het EHRM heeft geloofd, zou daarom niemand moeten verbazen.

De Raad van Europa (niet te verwarren met de Europese Unie) is een internationale organisatie, die in 1949 eerst door tien West-Europese landen werd opgericht en zichzelf als debatplatform en bevorderaar van mensenrechten en “Europese waarden” beschouwt.

Bron:
rt.de

Vertaald uit het Duits door:
E.J. Bron
(www.ejbron.wordpress.com)