Brexit-onderhandelingen: Van EU-burgers via koeien tot atoomafval

(Vertaling: E.J. Bron)

De EU en Groot-Brittannië onderhandelen vanaf maandag voor het eerst intensief meerdere dagen lang over de Brexit. Behalve de drie belangrijkste thema´s – de EU-burgers in Groot-Brittannië, de financiële eisen aan Londen en de status van Noord-Ierland – staat er een serie andere individuele kwesties op de agenda.

Nu gaat het voor het eerst om de moeilijke details: na een korte opmaat in juni onderhandelen de EU en Groot-Brittannië vanaf maandag voor hert eerst intensief meerdere dagen lang over de Brexit. Op verschillende gebieden liggen beide partijen mijlenver uit elkaar. Een overzicht:

EU-burgers in Groot-Brittannië

In Groot-Brittannië leven 3,2 miljoen EU-burgers, wier rechten na de Brexit onduidelijk zijn. De EU eist dat haar burgers na vijf jaar verblijf in het land een permanente verblijfsvergunning krijgen en aanspraak kunnen maken op geld uit het Britse sociale stelsel en het pensioenstelsel. Een aanbod van de Britse minister-president Theresa May, dat voorziet in een soort speciale status voor de EU-burgers, gaat Brussel niet ver genoeg. Londen daarentegen wil niet accepteren dat de EU-burgers hun rechten kunnen opeisen voor het Europees Gerechtshof.

Miljarden eisen

De EU verlangt van Groot-Brittannië om aangegane financiële verplichtingen te vervullen – zelfs na de uittredingsdatum eind maart 2019. Dat heeft te maken met het meerjarige financiële kader van de EU, dat nog loopt tot eind 2020. Bovendien dient Londen garant te staan voor de tijdens zijn lidmaatschap ontstane pensioenaanspraken van EU-ambtenaren. In Brussel wordt het totale bedrag geschat op 40 tot 100 miljard euro. Londen heeft tot nu toe nog niet eens in principe erkend dat het verplicht is tot betalingen.

Noord-Ierland

De Britse provincie Noord-Ierland zou na de Brexit door een EU-buitengrens van buurland Ierland worden gescheiden. De Ierse regering vreest niet alleen ernstige economische, maar ook politieke gevolgen en waarschuwt na het decennialange Noord-Ierland-conflict voor een terugval in “sektarisch geweld”. Ook de EU wil daarom een “harde grens” met strenge paspoort- en goederencontrole vermijden. Hoe dit bereikt moet worden, is echter compleet onduidelijk.

Zich al op de markt bevindende waren

Of het nu auto´s, elektrische apparaten of levende koeien zijn: de EU wil veiligstellen dat goederen die tot de Brexit-datum 29 maart 2019 op de markt gekomen zijn, ook daarna nog aan geleverd en aan de klanten verkocht kunnen worden. Hierbij gaat het echter eerst alleen maar om toelating tot de markt. De vraag van mogelijke invoerrechten of heffingen op deze producten dient apart geregeld te worden.

Euratom

Groot-Brittannië treedt met de Brexit ook uit de Europese Atoomgemeenschap (Euratom) uit. Via deze organisatie verloopt ook de verzorging met splijtbaar materiaal – zowel voor atoomcentrales als voor medische apparatuur in ziekenhuizen. Dit heeft in Groot-Brittannië de zorgen om tekorten veroorzaakt. Bovendien moeten beide partijen regelen wie voor het Britse atoomafval verantwoordelijk is dat zich bij de Brexit in Europa bevindt, en andersom.

Lopende justitiële processen

De EU wil bereiken dat lopende grensoverschrijdende strafprocessen niet gewoon inhoudsloos worden op het moment van de Brexit-datum. Hierbij gaat het bijvoorbeeld ook om uitleveringsprocessen via het Europese arrestatiebevel. Bovendien moeten er processen van de EU tegen Groot-Brittannië wegens schending van verdragen kunnen worden afgesloten. Zodoende zou het Europese Gerechtshof nog lange tijd na maart 2019 geldboetes vanwege de schending van EU-recht aan Groot-Brittannië kunnen opleggen.

Realisatie van de uittredingsovereenkomst

Het is te verwachten dat het na de Brexit tot onenigheden over het geldingsgebied van de uittredingsovereenkomst komt of dat er onvoorziene zaken optreden. De EU stelt voor om conflicten voor een “gezamenlijke commissie” te brengen. Is daar geen overeenstemming mogelijk, dan dient het Europese Gerechtshof te beslissen om bij aanhoudende overtredingen geldboetes op te leggen of als straf zelfs andere delen van de uittredingsovereenkomst op te schorten. Londen heeft zich daar nog niet over uitgelaten, maar wijst principieel een verantwoordelijkheid van het Europese Gerechtshof na de Brexit af.

Bron:
www.epochtimes.de

Vertaald uit het Duits door:
E.J. Bron
(www.ejbron.wordpress.com)